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| 人大常委會工作報告（摘要） | ||
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2024年主要工作 2024年，在中共海安市委的堅強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進，全面落實市委各項決策部署，積極履行憲法法律賦予的各項職權，全力推動新時代人大工作高質量發展。全年共召開常委會會議8次，主任會議14次，聽取和審議專項工作報告24項，作出決議、決定16項，形成審議意見13項，開展執法檢查2次，備案審查規范性文件6件，對2個部門開展工作評議，組織視察督查活動12次，任免國家機關工作人員115人次，順利完成市十七屆人大三次會議確定的目標任務。 一、以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬和指導人大工作，牢牢把握正確政治方向 堅持不懈強化政治理論武裝。毫不動搖堅持黨的全面領導。堅決有力貫徹黨的決策部署。 二、堅持圍繞中心服務大局，助推經濟社會高質量發展 助推經濟平穩運行。助力全面深化改革。促進鄉村全面振興。聚力共建美麗海安。 三、堅持突出重點把握關鍵，助力市域治理體系和治理能力現代化 推進法律法規全面有效實施。推動社會治理提質增效。積極回應社會關切。強化人大跟蹤監督。 四、堅持穩中求進守正創新，不斷豐富全過程人民民主海安實踐 有力有序評議部門工作。全過程跟蹤民生實事項目。推進高質量辦理代表建議。拓寬民意表達平臺載體。 五、堅持知責于心擔責于行，扎實推進常委會及機關自身建設 不斷深化作風建設。強化制度機制建設。加強工作協同聯動。 2025年工作打算 2025年是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的開局之年，也是“十四五”規劃實施的收官之年。市人大常委會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞貫徹市委十四屆八次全會精神，聚焦市委重大決策部署、改革發展重點任務、人民群眾重要關切，以更高站位履行法定職責、更好成效服務發展大局、更優服務保障代表履職、更嚴標準加強自身建設，為新時代堅持好完善好運行好人民代表大會制度、扎實穩健推進中國式現代化海安新實踐作出新的更大貢獻。 一、堅守人大工作的大方向、大原則、大道理，不斷提高政治站位 習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話，豐富和發展了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。我們要深刻領會、牢牢把握、始終遵循人大工作大方向、大原則、大道理，將“八個必須堅持”落實到全過程、各方面，不斷提高新時代新征程人大工作質量和水平。 堅持學思用貫通、知信行統一，常態化落實“第一議題”制度，把習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，同習近平總書記重要講話重要指示精神，一并學習領悟、一體貫徹落實，切實把“兩個確立”的政治共識轉化為“兩個維護”的實際行動，在深學細悟篤行中不斷筑牢思想根基。 嚴格執行全面加強黨的領導各項制度機制，壓實從嚴治黨主體責任，把黨的領導全面、系統、整體地落實到人大工作全過程各環節。緊扣全市發展大局，依法履行人大職責，切實做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發揮到哪里，使人大成為堅持黨的全面領導的堅強陣地。 樹牢以人民為中心的發展思想，堅持人民至上，把保障和維護人民群眾的根本利益，作為人大工作的出發點和落腳點。緊扣人民群眾重大關切和“急難愁盼”問題選擇議題，深入基層、深入群眾開展調查研究，自覺問計于民、問需于民，保證人大各項工作體現人民意志、保障人民權益、與人民同心同力。 二、實行正確監督、有效監督、依法監督，推動黨的決策部署貫徹執行 加強財政工作監督。按照黨中央關于進一步全面深化改革的部署要求，強化人大預決算審查和國有資產、政府債務管理方面的監督。建立健全審查機制，全面實施以“零基預算”改革為重點的全口徑預算審查監督。健全政府債務管理情況向人大報告制度，從關注債務總量規模向具體項目拓展。 加強經濟工作監督。聚焦經濟建設中心工作和高質量發展首要任務，常態化跟蹤半年及全年計劃執行情況，調研“十四五”規劃完成與“十五五”規劃綱要編制情況。繼續督辦制造業高質量發展議案，聽取審議閑置低效用地盤活利用情況報告，助推“產業煥新 空間再造”。關注科創項目招引培育，視察重大產業項目建設，調研金融工作、制造業單項冠軍和專精特新“雙名城”建設情況，促進全省制造業高質量發展示范區建設。 加強民生領域監督。堅持問題導向、效果導向，在監督工作中更好地尊重和保障人民權益。跟蹤督辦爭創“兩山”實踐創新基地議案，審議環境狀況和環境保護目標完成情況報告，視察城市生命線安全工程、水利重點工程及防汛工作，助力建設人與自然和諧共生的美麗海安。跟蹤課后延時服務實施質效，調研教師教學質量評估工作，審議老年教育工作情況報告，調研公共文化服務體系建設，推動教育文化事業更好服務群眾。 加強法治建設監督。深入貫徹習近平法治思想，切實擔起確保法律法規全面有效實施的職責。深化各實施主體報告貫徹法律法規情況機制，更加突出重點務求實效。健全規范性文件備案審查銜接聯動機制，從源頭上把好管理關。審議法院執行和涉企案件審理、檢察院履行檢察職能維護食品藥品安全等工作情況報告，聽取法治監督貫通協同機制落實情況匯報，推動形成共建共治共享的整體治理格局。 三、堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，發展全過程人民民主 深入落實中央關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見精神，繼續以開展省委14號文件精神貫徹情況專項督查為抓手，推動解決人大工作和建設的問題短板。切實建強“四個機關”，充分發揮人大在發展全過程人民民主中的重要制度載體作用，不斷健全人民當家作主制度體系。 堅持人民主體地位，進一步完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智工作機制。把人大工作建立在堅實的民意基礎之上，在職責范圍內做到民有所呼、我有所應。深化民生實事項目人大代表票決制，在項目征集、票決、推進等環節，充分吸納轉化民意，切實把“民意”變“滿意”。 積極服務代表履職，更好發揮代表作用。擴大代表對監督工作的參與，完善“常委會+專工委+專業代表小組”活動形式，發揮專業特長，更好保障和維護群眾權益。健全代表議案建議的“提、交、辦、督、評”閉環辦理機制，推動議案建議“兩個高質量”。全面深化“雙聯”工作機制，健全常委會負責人接待代表日制度，帶頭密切與人民群眾的聯系。 按照“四個機關”定位和要求，始終把黨的政治建設擺在首位，改進提升人大履職的能力作風。大興調查研究，形成更加科學規范、務實高效的工作運行機制。密切與上下級人大聯系，抓好重點聯動事項落實，鼓勵支持區鎮街人大工作創新，對照“兩個條例”開展“回頭看”，持續推動規范化建設。 |
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