| 索引號(hào)： | hasslj/2021-00036 | 分類(lèi)： | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利\水利 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 海安市水利局 | 文號(hào)： | 海水〔2021〕16號(hào) | ||
| 成文日期： | 2021-01-29 | 發(fā)布日期： | 2021-01-30 | 有效性： | 有效 |
| 名稱(chēng)： | 關(guān)于切實(shí)做好全市水利系統(tǒng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知 | ||||
局各職能科室，駐各區(qū)鎮(zhèn)水利服務(wù)站，局屬各單位，各水利工程建設(shè)處：
春節(jié)將至，全市水利系統(tǒng)各類(lèi)工作繁忙，同時(shí)受低溫、雨雪和冰凍天氣影響，安全風(fēng)險(xiǎn)加大。為切實(shí)做好春節(jié)期間全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生，為“十四五”開(kāi)好局，根據(jù)江蘇省、南通市和海安市安委會(huì)工作部署要求，結(jié)合水利系統(tǒng)工作實(shí)際，就切實(shí)做好春節(jié)期間全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作通知如下：。
一、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施落實(shí)
各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)安全紅線意識(shí)，各負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”和“三管三必須”的工作要求，從思想上高度重視春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，強(qiáng)化春節(jié)期間各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，組織排查和整治各類(lèi)安全隱患，全力保障春節(jié)期間安全穩(wěn)定。各部門(mén)、各單位要結(jié)合水利行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，在春節(jié)前后開(kāi)展全面的自查自糾，徹底排查和整治各類(lèi)安全隱患。
（一）重點(diǎn)對(duì)在建的水利工程建設(shè)項(xiàng)目、局屬水利工程管理、各辦公場(chǎng)所、出租房屋、人員密集場(chǎng)所、河道保潔段等開(kāi)展檢查，集中打擊非法、違法生產(chǎn)，治理違規(guī)、違章作業(yè)，嚴(yán)格規(guī)范臨時(shí)用電、高處作業(yè)、水上作業(yè)、高邊坡深基坑、高支模施工、消防、特種作業(yè)等，全面做好辦公區(qū)域、職工宿舍、出租房屋和危險(xiǎn)房屋的動(dòng)態(tài)安全管理，清理“三合一”、“多合一”房屋和危房居住，整改老化電路和安全隱患，清除易燃易爆物品等。要切實(shí)抓好作業(yè)安全管理，改善安全作業(yè)環(huán)境，制定并嚴(yán)格執(zhí)行冬季安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案，強(qiáng)化節(jié)日期間安全防范措施，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，全面排查整治，消除安全隱患。
（二）加強(qiáng)職工安全教育，提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)于春節(jié)期間不能停工停產(chǎn)的單位，要逐一做好職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，節(jié)后復(fù)工人員要做好上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
（三）春節(jié)期間人員流動(dòng)密集，新冠疫情防控面臨更大壓力，各部門(mén)、各單位要按照江蘇省、南通市和海安市疫情防控工作要求，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群，突出“人”“物”同防，確保疫情“可知可控、精準(zhǔn)防控”。
二、突出重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全監(jiān)督檢查
局分管負(fù)責(zé)人和職能科室要加強(qiáng)對(duì)職責(zé)分工范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的督查和指導(dǎo)，確保安全責(zé)任落實(shí)到人、安全措施落實(shí)到位，安全風(fēng)險(xiǎn)全面管控，安全隱患全面整改。在各部門(mén)、各單位全面自查自改的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工和安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)清單，由局分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，局相關(guān)科室、單位派員參加，從即日起對(duì)局各職能科室、駐各區(qū)鎮(zhèn)水利服務(wù)站、局屬各水利工程管理單位、各水利工程建設(shè)處等春節(jié)前后安全生產(chǎn)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，要節(jié)前、節(jié)后至少各組織一次監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查及整改落實(shí)情況節(jié)前于2月9日前、節(jié)后于3月10日前報(bào)局質(zhì)安站匯總，市水利局將適時(shí)予以情況通報(bào)。
監(jiān)督檢查分組見(jiàn)下表：
監(jiān)督檢查總負(fù)責(zé)人 |
監(jiān)督檢查牽頭負(fù)責(zé)人 |
參加監(jiān)督檢查科室負(fù)責(zé)人 |
監(jiān)督檢查范圍 |
顧維斌 |
鄧琴 |
朱九峰、王桂根 |
局屬集體資產(chǎn)安全，水資源供給安全，駐南莫、白甸、曲塘、雅周鎮(zhèn)水利服務(wù)站 |
張宏林 |
田愛(ài)東、張長(zhǎng)銀 |
農(nóng)村河道疏浚整治、里下河防洪工程建設(shè)、三峽移民項(xiàng)目建設(shè)、水土保持項(xiàng)目工程建設(shè)、中小河流治理重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)、淮河流域洼地治理工程建設(shè)，駐濱海新區(qū)、李堡鎮(zhèn)水利服務(wù)站 |
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吳建國(guó) |
朱九峰、丁勝、翟桂華 |
機(jī)關(guān)內(nèi)部安全，水政執(zhí)法安全，局屬各水利工程管理單位，駐高新區(qū)、墩頭鎮(zhèn)水利服務(wù)站 |
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章本林 |
翟桂華、張長(zhǎng)銀、張英建 |
骨干河道保潔、水旱災(zāi)害防御及相關(guān)工程項(xiàng)目、城市防洪各閘、站、涵工程，駐開(kāi)發(fā)區(qū)、大公鎮(zhèn)水利服務(wù)站 |
（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容
（1）安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)貫徹及責(zé)任落實(shí)：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示批示及上級(jí)會(huì)議和文件精神情況，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署及落實(shí)情況、全員安全生產(chǎn)職責(zé)責(zé)任落實(shí)情況等。
（2）安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)：安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程制定及落實(shí)情況、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、事故檔案及報(bào)告情況、水利部安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)使用情況等，作業(yè)安全管理情況情況、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立情況、重大隱患督辦制度落實(shí)情況等。
（3）安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理：安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況、重大危險(xiǎn)源上報(bào)備案情況、安全隱患排查和整改“五落實(shí)”（即責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案）情況，工程安全觀測(cè)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理情況、特種設(shè)備使用管理情況、重點(diǎn)工程防暴恐情況、人員密集場(chǎng)所消防安全管理情況、交通安全情況、職工宿舍和出租房屋等安全管理情況等。
（4）應(yīng)急值守和應(yīng)急處置措施落實(shí)情況：各部門(mén)、各單位春節(jié)期間值班分組及負(fù)責(zé)人帶班情況；安全應(yīng)急預(yù)案體系（含綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案）制定及落實(shí)情況等。
（二）監(jiān)督檢查要求
（1）各監(jiān)督檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患要向被檢查單位提出整改意見(jiàn)和建議，留存必要的影像資料，并填寫(xiě)《海安市水利安全監(jiān)督檢查意見(jiàn)表》（見(jiàn)附件1）。被檢查單位應(yīng)在整改時(shí)限內(nèi)完成問(wèn)題和隱患整改，并向監(jiān)督檢查組提交整改落實(shí)報(bào)告。
（2）被檢查單位應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)臺(tái)賬資料和現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)配合工作。由區(qū)鎮(zhèn)實(shí)施的水利建設(shè)工程由各區(qū)鎮(zhèn)水利服務(wù)站組織監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查情況由各區(qū)鎮(zhèn)水利站收集上報(bào)局質(zhì)安站。
（3）各監(jiān)督檢查組牽頭負(fù)責(zé)人為監(jiān)督檢查組長(zhǎng)，參加監(jiān)督檢查科室負(fù)責(zé)人相關(guān)科室（單位）為牽頭部門(mén)，各監(jiān)督檢查組完成監(jiān)督檢查后填寫(xiě)問(wèn)題隱患及整改情況匯總表（見(jiàn)附件2），并及時(shí)報(bào)局質(zhì)安站。如監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)立即采取管控措施，并及時(shí)向局負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
（4）各監(jiān)督檢查組自行組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，具體監(jiān)督檢查時(shí)間由各監(jiān)督檢查組自行確定。
三、加強(qiáng)值守，切實(shí)做好安全應(yīng)急處置
春節(jié)期間，各部門(mén)、各單位要充分考慮各種突發(fā)情況和突發(fā)事件，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急組織、隊(duì)伍、物資、設(shè)備、預(yù)警“五落實(shí)”。同時(shí)安排專(zhuān)人值班，落實(shí)24小時(shí)帶班值班制度，負(fù)責(zé)人要親自帶班。值班期間，值班人員必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)每日安全巡查，做好巡查記錄，保持信息暢通，遇有異常或突發(fā)情況須組織力量及時(shí)應(yīng)對(duì)、有效處置，并按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)。
聯(lián)系人：劉文進(jìn)陳菁
聯(lián)系電話：88862633 88812085
附件：1.海安市水利安全監(jiān)督檢查意見(jiàn)表
2.海安市水利安全監(jiān)督檢查問(wèn)題隱患及整改情況匯總表
海安市水利局
2021年1月29日
抄送：存檔
海安市水利局辦公室2021年1月29日
印發(fā)
附件1
海安市水利安全監(jiān)督檢查意見(jiàn)表
編號(hào)：日期：年月日
單位（項(xiàng)目）名稱(chēng) |
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存在問(wèn)題 |
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整改意見(jiàn)及要求 |
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監(jiān)督檢查組成員 |
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整改責(zé)任單位 |
組長(zhǎng)（簽字）：整改責(zé)任單位負(fù)責(zé)人（簽字）
注：1.本表一式三份，監(jiān)督檢查組和責(zé)任單位各持一份，另一份交局質(zhì)安站匯總留存。
2.責(zé)任單位將整改情況于規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)督檢查組回復(fù)，由監(jiān)督檢查組對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)核，并將相關(guān)情況報(bào)局質(zhì)安站。
附件2
海安市水利安全監(jiān)督檢查問(wèn)題隱患及整改情況匯總表
序號(hào) |
被檢查單位名稱(chēng) |
問(wèn)題隱患描述 |
問(wèn)題隱患整改情況 |